素有“救火队”之称的主权财富基金最近备受国际社会的关注,尤其是当俄罗斯稳定基金的日益强大和中国投资有限责任公司的成立,可以说引起了西方大国的一些恐慌和不安,为此,金融保护主义有抬头趋势。当看到主权财富基金在次贷危机中的积极作用,美国等一些发达国家对主权财富基金的态度又开始有所缓和,但应当看到目前的温和态度只是暂时的需要所致,最终这些大国会为了保护本国的利益而践踏自己极力倡导和呼吁的金融自由主义。因此,要在充分利用已有国际规则的基础上,建立和完善保障中国主权财富基金盈利的投资保障机制,同时对流入中国的外国主权财富基金进行明确规范,建立主权财富基金审查制度。通过建立双向立法保障机制,为中国投资有限责任公司的发展提供良好的制度基础,使其尽快成熟起来,从而扭转目前的不利局面。本文根据已有文献对主权财富基金的概念做了界定,并对中国主权财富基金的发展和存在的问题进行分析。全文四万余字,除引言和结语外,本文分为四个部分：第一部分“主权财富基金的概况”。主要阐述了主权财富基金的定义、特征、性质、发展、现状和类型。并将中国主权财富基金的产生和发展单独进行论述,针对目前中投公司对外投资亏多盈少状况的原因做了简单分析.第二部分“主权财富基金的管理和运行机制”。各国对主权财富基金通常都实行积极的管理政策,经过50多年的发展和壮大,主权财富基金的管理模式大体经历了三个发展阶段。目前大部分国家选择设立独立于央行和财政部的专业投资机构管理模式。第三部分“外国主权财富基金法律制度研究”。本章又分正反两块内容,一是主权财富基金母国对本国SWFs顺利运行的法律规制,二是主权财富基金接受国从国家安全角度出发,针对外国主权财富基金投资设立的法律保障规制。第四部分“充分利用国际国内制度框架保障中国SWFs的发展”。对国际货币基金组织和国际经合组织在主权财富基金行为准则、投资原则等方面达成的协议进行分析,力求充分利用已有的国际规则来发展中国主权财富基金。在第三章分析的基础上,从两个方面加强对中国主权财富基金的发展提供法律保障机制。