我国社会保障基金审计监督研究

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社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。它被称作是“国家的养命钱”,关系着千百万人的生活,是社会稳定和国家经济发展的大问题。随着国民经济的发展,社会保障资金的规模越来越大,社会保障资金既存在如何运用的问题,又存在如何保值、增值的问题,如果缺乏有效的监督,必将产生极大的风险。审计监督作为保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,在社会保障资金的监督中无疑居于责无旁贷的地位。在社会保障审计实践中,审计部门面临的形势已构成了对自身的挑战,如何面对形势的挑战,做好社会保障的审计监督,成为摆在审计部门面前的一个重要课题。因此,开展社会保障审计监督研究对于保障人民权益、促进社会保障体系不断完善等方面具有理论和现实意义。本文采用文献研究法、归纳法和比较研究法在分析我国社会保障基金审计监督现状的基础上,分析了我国社会保障基金审计存在的问题:社会保障法规不健全,缺少应有的审计基础;审计监督体系不健全,监督职能不能充分发挥;审计人员综合素质不高,影响审计质量;审计手段相对落后,不适应信息化发展的需要,结合德国、日本、瑞典和英国的社会保障基金审计监督的经验和启示,进而提出完善我国社会保障基金审计监督的对策:一是通过审计促进社会保障法制建设,坚持依法审计;二是健全社会保障基金审计监督体系,充分发挥审计监督职能;三是加强审计队伍建设,提高审计人员综合素质;四是完善政府审计结果公告制,增强审计透明度;五是实施计算机审计,实现实时监控目标;六是创新审计方式,实施绩效审计。
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