【摘 要】
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在“五大幸福”产业之中,旅游业居于首位。2016年,国家将“全域旅游”概念写入政府工作报告,这也是大众旅游时代的必然趋势和客观要求。作为苏州的“战略性支柱产业”,苏州旅游业面临全域旅游的转型升级。全域旅游是一种全新的旅游发展模式,它是在新阶段、新理念、新思维方式下,解决如何运用旅游产业工具,推动社会发展的助推器。因此,对苏州政府而言,如何有效运用这座助推器,加速苏州经济发展和文明结构转化,才是苏州
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在“五大幸福”产业之中,旅游业居于首位。2016年,国家将“全域旅游”概念写入政府工作报告,这也是大众旅游时代的必然趋势和客观要求。作为苏州的“战略性支柱产业”,苏州旅游业面临全域旅游的转型升级。全域旅游是一种全新的旅游发展模式,它是在新阶段、新理念、新思维方式下,解决如何运用旅游产业工具,推动社会发展的助推器。因此,对苏州政府而言,如何有效运用这座助推器,加速苏州经济发展和文明结构转化,才是苏州全域旅游发展的真正目标,而不仅仅是追求GDP和游客带来的直接经济效益。本文主要运用了文献研究法、比较分析法、社会调查法,从理论和实践相结合的角度梳理了苏州全域旅游发展现状及政府在其中发挥的职能作用,归纳出政府在旅游区域规划、旅游市场管理、公共服务供给和文化生态保护等方面存在着错位、缺位和失位等问题,针对这些问题进行原因分析:政府缺少区域旅游规划,旅游市场管理缺乏协同,公共服务供给不足以及忽视苏州的文化遗产和生态保护。这些因素极大制约着苏州“全域旅游”深化发展。鉴于此,为苏州政府提出了优化全域旅游发展的对策,主要是利用旅游核心目的地带动周边产业共享共建,通过政府主导以及多行政部门和多元社会主体协同治理的方式完善旅游市场管理和提升旅游公共服务的供给。此外,在可持续发展的生态保护理念下,通过发挥政府的引导作用和第三方组织共同保护好苏州的文化遗产以及生态环境。
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