昆明市少数民族流动人口管理与服务问题研究

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云南是我国少数民族人口聚居大省,昆明是云南的省会城市,是云南政治、经济、文化发展的中心。近年来,随着少数民族人口数量的增多和城市化建设的加快,山区农村大量的富余少数民族劳动力在经济的诱因下,离开原住地走向昆明,成为昆明少数民族流动人口。这些流动人口以青壮年为主,普遍受教育程度不高,随着流动人口规模的不断扩大,给昆明市民族工作和社会管理带来了一系列问题,诸如社会治安,环境卫生,公共资源紧张,少数民族流动人口城市归属感问题,人户分离问题,就业求学等问题。面对这些社会现实问题,由于少数民族自身问题,管理理念滞后,且管理难度大以及相关法律法规不健全和不完善,致使昆明市少数民族流动人口管理存在管理主体分化,共治局面难以开展,管理协调机制薄弱和公共服务能力不足等问题。针对上述问题的解决需要进一步加强对少数民族流动人口的管理,具体而言,我们要树立科学的管理理念,健全和完善少数民族流动人口基本公共服务体系,建立少数民族流动人口管理服务平台,携手社会力量对少数民族流动人口共同进行管理与帮扶以及完善少数民族流动人口管理相关法律法规等。当然,本文仅是从新公共管理理论和从地方治理理论的视角出发,尝试对现有的少数民族流动人口基本现状及影响、存在的管理问题进行阐述和分析,在此基础上,提出加强完善昆明市少数民族流动人口管理工作的对策。若是能够起到一定的实效,即是对笔者的最大宽慰。
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