当前我国已进入中国特色社会主义新时代,社会的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从全局视角出发,科学把握我国社会主要矛盾新变化,准确把握时代特征和我国发展新的历史方位,关注城乡居民需求结构和规模变化,对促进城乡发展,实现城乡融合和共同富裕具有重要意义。随着我国农村经济的逐步发展、社会的不断进步、人民生活水平的日益提升,农民对丰富自身精神文化世界的愿望越来越强烈,对公共文化服务供给的多样性和深层次的需求日益增强。关注农村农业生产发展和农民精神文化需求,加强乡村公共文化产品和公共文化服务的供给将是未来一段时间内的重要任务。在公共文化服务水平的提升中,政府发挥了主导作用,但也由此产生了诸多的问题如政府包办等。因此,积极发动各类社会力量参与农村公共文化服务供给,特别是志愿者服务供给,切实保障人民群众的基本权益,让人民群众均等享受公共文化服务至关重要。志愿者参与不仅为破解公共文化服务供给困境提供了新的思路,而且对志愿者队伍的壮大和自身能力的提升提供了良好的契机;它不仅能够畅通农民对公共文化服务需求的表达渠道,而且可以带动各种社会力量为乡村社会服务。在新的历史时期,如何有效激发志愿者参与农村公共文化服务的内在动力,整合各类社会资源,实现城乡公共文化均等服务,促进乡村文化全面振兴已成为当前政界和学界探讨和思考的重要课题。通过对国内外相关文献进行梳理,界定志愿者、农村公共文化服务供给等相关概念,基于第三方管理理论、协同治理理论,采用访谈、问卷调查等研究方法,对济南市Y镇志愿者参与农村公共文化服务实践行为进行追踪研究。研究发现:志愿者参与公共文化服务供给存在着专业人员短缺、服务常态化不足、供给程度较低等问题,其原因主要包括经费有限、供给主体单一、激励和保障机制欠缺等。因此,应从完善机制保障和政策支持、提高志愿者参与水平、培育和壮大志愿者队伍等方面促进文化志愿者参与农村公共文化服务供给。