新型城市化强调“以人为本”，注重人的全面发展。农民工的市民化作为新型城市化的重要内容，当前已进入实质性的发展阶段；以公共服务均等化为核心，通过一系列措施的实施最终使农民工融入城市是市民化的必由路径。在此过程中，将会产生巨大的经济成本。而这些成本如何由相关主体有效分担，以及如何筹集所需资金，则成为影响市民化发展的突出问题。湖北省农民工市民化在现实基础、发展趋势及成本问题等方面具有较强的代表性。以之为例，运用问卷调查、定量与定性分析等手段和方法，围绕成本核算、分担及筹资等方面展开研究，得出的结论具有一般性和借鉴性。　　成本对市民化的重要性体现在市民化的动力机制中。基于托达罗模型拓展后建立的农民工市民化模型的理论分析表明，市民化成本上升总体上会弱化市民化动力，而成本分摊则促进市民化。对湖北省农民工市民化的实证分析也间接地支持了这种结论；且其市民化水平的量化分析也进一步表明了成本与市民化的关系，如优化成本结构，提高社会保障层面的市民化，侧重于第二代农民工市民化的投入等。　　市民化成本测算是基础。对应新型城市化“以人为本”的内涵，基于广义市民化的涵义，市民化成本涵盖生活消费、就业服务、社会保障、住房保障、基础设施、公共管理以及随迁子女的义务教育等七个方面。从这七个方面建立测算指标体系，并基于此对湖北农民工市民化成本的测算结果显示：在成本结构中，住房保障成本占比最大；其次是基础设施、社会保障成本；最低的是子女义务教育成本。测算还进一步显示，市民化成本随时间而逐渐累积。　　市民化成本的分担是核心。基于福利最大化等理论依据和市民化发展需求，成本的有效分担是必要的。而成本的分担实为以政府为主导的分担体系，通过如激励、约束、协调、补偿、监督等一系列机制的“内部化”作用来实现成本合理分担。从湖北省的实证分析来看，政府是最大的成本分担主体，其次是农民工个体，企业的分担最低；而在政府间的分担，地方政府要明显高于中央政府。　　市民化资金的筹集是关键。基于多元化的分担结构，市民化资金的筹集相应地源于财政资金、企业资金、农民工个体或家庭收入、农村土地流转收入以及社会资金等形式。对湖北省的实证分析表明：市民化资金筹集具备良好的经济基础；但受制于相对滞后的财税体制、农民工就业制度、土地流转市场、激励机制，现有各类资金用于市民化明显不足。因此，需要构建市民化资金筹集机制，一方面改善现有财政资金的支出结构，另一方面充分挖掘其他资金用于市民化的潜力。　　综合以上研究，得出的结论主要为：成本是农民工市民化中的关键因素，且应是一种增量成本；而其分担是以政府为主的多元化分担结构，所需资金筹集也宜从多渠道着手；解决市民化成本问题的关键在于机制创新。为了促进市民化的发展，应推进当前户籍制度深化改革；通过制度创新，建立包括协调、补偿、考核与监督在内的成本分担机制；并完善包括财税、土地流转、公共服务（产品）准入与激励在内的市民化资金筹集机制。　　本研究的创新之处在于：（1）对托达罗模型进行拓展，建立农民工市民化决策模型，并就成本对市民化的影响进行理论分析；（2）基于“以人为本”建立市民化成本指标体系，并以之为基础从增量角度对市民化成本进行测算；（3）对构建“四位一体”的市民化资金筹集机制进行探讨。当然，本文研究尚有不足，市民化成本测算中的动态化与成本分担中的比例，是有待深入研究的问题。