常州市新北区户外广告行政执法研究

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随着社会的发展,户外广告因其对城市容貌环境的影响,越来越得到城市管理者的重视,尤其是频发的户外广告坠落引发的安全事故,更使得各个城市纷纷加强了对户外广告的治理。近年来常州市为了美化城市形象,提升社会治理能力,也积极开展了对户外广告的治理工作,其中行政执法是最有效、最普遍的工作方法。因此本文选取“常州市新北区户外广告行政执法研究”为主题,希望对促进完善户外广告行政执法起到一定作用。本文以政府管制理论和治理理论为基础,综合运用文献分析法和访谈法这两种研究方法。通过剖析常州市新北区户外广告行政执法工作中存在的问题,揭示其原因,并提出相应对策。文章由六个部分组成。第一部分是绪论,主要由研究背景和意义、国内外研究现状、研究方法与研究思路、研究难点与创新点组成。第二部分是户外广告行政执法的相关概念和基础理论界定。第三部分是常州市新北区户外广告行政执法状况的现实考察。第四部分是常州市新北区户外广告行政执法问题的原因分析。第五部分完善常州市新北区户外广告行政执法的对策与建议。第六部分是结论,即对本文的总结。通过研究发现,常州市新北区户外广告行政执法在近三年发挥积极的作用,取得了较大的成果,改善了市容面貌。但现阶段仍然存在一些问题:执法环境不佳;执法管理效能不强;执法力量不足。经过分析,笔者认为产生这些问题的原因主要在于:执法可依循的法律不健全;执法体制不顺;执法队伍建设落后等三个方面。最终笔者提出完善常州市新北区户外广告行政执法的对策与建议:健全执法可依循的法律法规;完善执法体制建设,制定科学合理的户外广告整体规划、加强部门协作、健全监督机制、增加违法成本、善用技术手段、加强对户外广告制作公司的管理;加强执法队伍建设,打造专业执法队伍、提升执法人员的职业素养和专业水平、树立正确的执法理念。
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