党的十八届三中全会首次提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。十九大报告在加强和创新社会治理领域明确提出,要建立共建共治共享的社会治理格局。习近平总书记提出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。并进一步提出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。社区是缩小的社会,是几乎包含社会各种要素的载体,是社会的一个细胞,是我们直接感知社会的触角。社会建设中遇到的诸多问题往往以社区为肇始点,只有建设好社区,社会才能安定有序。城市社区作为现代城市社会的的一个基本组成单位,也是社会治理的重要的载体。随着国家治理体系和治理能力的现代化,“小政府,大社会”成为了社会发展的必然趋势,社会组织作为独立的组织成分,在基层社区治理中将发挥越来越独特的作用和功能。在市场经济的推动下,我国政府行政权力逐渐开始下放,同时受到西方公共治理理论的影响,社会组织在社区治理以及社会治理中的作用更为明显。社会组织在基层社会治理过程中,能够拉近社会居民之间的关系,有利于打破社会隔阂,在推动我国民主建设过程中有着不可替代的作用。同时,社会组织作为我国政府行政管理实务的基层承担者之一,能够很好的担任部分公共实务。因此,在这样的背景之下,笔者认为将社会组织放到社区治理这个大环境中进行磨练,不失为一个有效的尝试,以至于能够发挥社会组织潜在的活力,使其能够有效传播正能量与新理念,更有利于实现人民对美好生活的期待这一奋斗目标。由此可见,结合经济社会发展的特点,构建适应现代社会发展的社会组织是促进社区质量现代化的主要的途径,更是国家现代化建设的迫切需要。本文从基本概念与理论建构入手,首先对社会组织与社区治理的基本概念以及政府失灵理论、治理理论、政府主导下的多中心治理进行了阐述;在此基础上,结合我国基本国情,对社会组织参与社区治理模式的现状进行了深入的分析,并且对社会组织参与社区治理模式进行了划分;然后对社会组织参与社区治理存在的问题及原因进行了分析,进而发现社会组织与基层社区治理两者之间的磨合还需要很长的一段时间;最后,针对发展中存在的一系列问题,分别从政府层面、社区层面、社会组织层面以及社区居民层面就如何加强社会组织在社区治理方面提出了对策与建议。