基于生产要素流动的京津冀区域协作研究

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当前,区域经济一体化发展成为区域经济发展战略的重中之重。在我国由于分税制改革和税权划分的体制原因,地方政府为追求地方经济利益最大化而人为制造的区域间行政壁垒已严重阻碍了区域经济一体化进程。如何通过区域协作消除区域间行政壁垒,推动生产要素自由流动是推动区域经济一体化发展的核心问题。京津冀作为我国继长三角和珠三角之后的第三大引擎,对我国经济发展起着至关重要的作用。但是与长三角和珠三角相比,目前京津冀区域经济一体化程度明显落后,存在整体经济发展水平不高、城市间经济差距过大、产业协作机制不健全以及区域观念淡薄等问题。构建合理的区域协作机制推动京津冀区域经济一体化发展对于我国经济稳定增长具有非常重要的现实意义。本文首先从生产要素流动视角出发,构建一个基于区域壁垒的区域协作的研究模型。然后利用该模型并结合京津冀地区1996-2010期间的经济数据对京津冀区域经济一体化实现程度及变化趋势进行实证分析。结果表明京津冀区域内区域壁垒因素的确存在,阻碍区域内生产要素的自由流动,但是这种阻碍作用正在逐步减弱。另外,京津对河北省的辐射作用逐步增强,生产要素流动由过去对河北省资金、人才、资源的极化效应逐步向对河北省的扩散效应转变。最后在结合京津冀区域协作发展现状,提出推动京津冀区域经济一体化发展的对策建议。
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