新疆四地区HIV感染防治成本—效果及直接经济负担分析

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目的:通过调查了解新疆乌鲁木齐、哈密、伊犁、喀什四个地区的HIV感染防治工作,以国际组织、中央政府、自治区政府及个人的总投入为指标,对各项投入的成本-效果进行评价和分析,以此了解这四个地区HIV防治经费分配中存在的问题,并为政府提出一些合理的建议。方法:我们一方面调查新疆乌鲁木齐、哈密、伊犁、喀什四地区HIV感染防治的相关数据,这主要包括自愿咨询检测、哨点监测、性病防治、监管场所筛查、预防性传播干预、美沙酮治疗、针具交换试点、母婴阻断、随访管理、抗病毒治疗、中医药治疗的需方补助费、能力建设费及日常工作经费。另一方面我们通过问卷调查这四个地区的HIV感染者的HIV直接门诊费用、直接住院费用。结果:(1)新疆乌鲁木齐、哈密、伊犁、喀什四个地区中,国外、中央政府、自治区级政府对伊犁地区的HIV防治资金投入最多,而哈密地区最少。(2)新疆乌鲁木齐、哈密、伊犁、喀什四个地区对HIV的防治成本效果中,除了母婴阻断项目、针具交换实验以外,其在美沙酮门诊、暗娼干预、男男同性恋干预、艾滋病自愿咨询检测(VCT)、抗病毒治疗等HIV防治项目上,伊犁地区的各工作单位成本都最高,而哈密地区最低。(3)对于直接医疗费用来说,新疆乌鲁木齐、哈密、伊犁、喀什四个地区中,经济相对发达的地区,特别是乌鲁木齐地区个人承担的医疗费用是这四个地区中最高的,而经济较为贫困的地区,如哈密地区个人承担的医疗费用相对较低,直接医疗费用与直接非医疗费用的比值也较低。结论:HIV防治不仅仅是个人的事,同时也是政府的责任与职责,是政府部门应该履行的义务。因此我们应该加大政府部门对HIV防治资金的投入,特别是自治区也应加大HIV防治资金的投入。其次我们要与国际组织进行合作,从多方面引入HIV防治资金,以便加强国际组织对我国HIV防治资金的投入,并且要借鉴国际上HIV防治较成功的经验与方法。我们还应鼓励和支持民间资本的对HIV防治工作的资助,来弥补政府部门在HIV防治资金上的缺口,并且鼓励个人对HIV做出的义务活动。同时我们应该降低母婴阻断项目、美沙酮门诊、针具交换、暗娼干预、男男同性恋干预、艾滋病自愿咨询检测(VCT)、抗病毒治疗等项目的单位成本与边际收益,来提高HIV防治资金的利用率,提高HIV防治效率,并且加大对哈密等经济落后地区的HIV防治资金的投入,来弥补因个人资金不足造成的资金短缺而导致HIV防治效率的降低。
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