随着中国电信“九大战略”的提出，信息化战略规划(ITSP)以及信息化建设开始在各省电信公司逐步实施。为了解决旧系统没有考虑全局的需求和管理所造成的信息孤岛的现象，提出了OSS系统对旧系统进行整合。其中综合网络开通系统(INAS)是OSS整合的核心。通过将网络开通系统和其它开通系统／功能模块(如SF模块)进行整合，形成统一的网络开通系统，完成全业务的自动开通。近年来，Web应用开发已经成为发展最快的一种计算机应用技术，并逐渐成为计算机应用系统的主流模型。随着J2EE技术的不断完善与日渐成熟，加上J2EE技术在平台无关性、系统的可扩展性以及数据交互／应用集成方面的诸多优点，本文针对综合网络开通系统中Web子系统的特点，采用基于J2EE与Struts的技术设计和实现J2EE Web子系统。子系统主要实现了系统中工单管理、配置管理、日志管理等功能。整个子系统的架构采用MVC模式，View界面层采用J2EE中的JSP以及javascript技术；Controller控制层采用Struts中的Action以及J2EE中的Servlet技术；Model数据模型层采用Struts中的ActionForm实现。另外，国际化管理采用Struts的Properties、Bean标签以及MessageResources与HTML的国际化标签相结合的方式实现。本文使用J2EE和Struts技术更好地实现网络化，使得电信行业的业务开通、规则配置、网元设备接口的统一施工处理更加方便准确，操作更加简单。另外，考虑到电信网络应用系统的共同性，设计和实现了具有一定通用性的Web系统。