论我国农村土地征收补偿制度的缺陷与完善

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我国是一个农业大国,农业、农村、农民问题,始终关系党和国家事业发展全局。随着改革开放的不断深入,我国的经济社会发生了翻天覆地的变化,特别是农村的发展也取得了长足的发展。工业化和城镇化速度不断加快,基础设施和公共建设的速度也不断加快,被征收的农村土地数量也在呈不断上升的趋势,与之相关联的农村土地征收补偿问题以及由此引发的社会纠纷等问题也逐渐增多。如何能有效地解决和处理好这一问题意义重大而深远,不仅有利于合理使用土地资源而且有利于保护农民的合法权益,并最终推进社会主义新农村的建设。从物权法的出台到党的十七届三中全会的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》产生来看,形成于计划经济时代的征地补偿制度已经越来越不适应农村社会的发展需求,必须进行根本性的改革。改革的前提条件是必须找出现在土地征收补偿制度存在的不足,改革的思路是必须确保农村集体所有制的土地所有权和农民的土地权益不受侵犯。目前我国农村土地征收补偿主要存在以下几个方面的不足:土地征收补偿的法律法规不健全、征收补偿程序不完善、征收补偿标准不合理、征收补偿费用分配制度缺失、征收补偿纠纷救济渠道不畅通等等。以上这些不足的存在最终使得失地农民的权益受到了严重的侵害,进而导致更为严的重社会影响。本文共分为三个部分,即农村土地征收补偿的概述:我国农村土地补偿的缺陷、根源和完善我国农村土地征收补偿制度的建议。其中着重论述了我国农村土地征收补偿制度存在的问题,产生的原因和解决问题的相关建议。本文认为完善我国的土地征收补偿制度,一方面要注意吸取国际上一些国家的成功经验;但另一方面也一定要结合我国的具体国情。力图寻找一个符合中国特色的农村土地征收补偿模式,进而保护农民的合法权益,保障失地农民的生存权利,为社会主义新农村建设顺利展开寻找一些制度上的保障。
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