中国反洗钱监管机制研究

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中国作为世界上最大的发展中国家,随着金融市场的发展和对外开放的扩大,洗钱犯罪日益猖獗,对国家和社会造成了极大的危害,科学和高效的反洗钱监管机制是抵御和打击洗钱犯罪的制度基础和重要保障,当前中国反洗钱监管机制正处在从初期学习、探索、创新和调整阶段向全面、纵深发展阶段的战略转折时期,研究符合中国实际的高效反洗钱监管机制具有重要的理论和实践意义.本文遵循一般到特殊、实证到规范的研究思路,首先从反洗钱监管机制的概念入手,对反洗钱监管机制进行定义,提出应将反洗钱监管机制划分为内部监管机制和外部监管机制,对其所包含的内容进行分类和阐述,以此分类体系研究当前反洗钱监管机制现状的形成原因,讨论中国反洗钱监管机制存在的问题,主要从反洗钱法律体系、反洗钱监管组织体系及其运行方式、FIU设立模式以及运行方式、反洗钱监管的国际合作以及单一型强制监管模式存在的弊端等方面进行分析。在研究国内反洗钱形势、挑战和总结国内实践经验的基础上,充分借鉴美国、英国、德国、澳大利亚等西方发达国家和以俄罗斯、印度等国为代表的转型国家和发展中国家反洗钱内外部监管机制的成功之处,对其特点以及在中国的适用性方面进行了深入的分析和阐述,结合中国现阶段的国情、注重中国实践和创新,检验国际标准适用于中国国情的合理性,研究全面完善中国反洗钱内外部监管机制的政策方针,对构建符合我国国情的、高效的反洗钱监管机制进行了制度设计。
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