抗战时期中国共产党在根据地社会治理的研究

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抗日战争时期,中国共产党开辟敌后战场,建立敌后抗日根据地,团结人民进行抗日。因此,通过对根据地进行有效的社会治理,将落后的农村建设成抗日的坚强堡垒就成为摆在中国共产党人面前的重要任务之一。在汲取相关研究成果的基础上,依据档案史料文献的搜集整理、多学科交叉研究和个案分析研究的方法,对中国共产党在抗日根据地进行的社会治理进行了系统论述。日本发动全面侵华战争以来,尤其是战争进入相持阶段后,日本侵略者和国民党蒋介石集团的双重封锁,使敌后抗日根据地建设面临着严峻考验。中国共产党要想发动群众团结抗日,建立巩固的根据地,肩负起人民解放和民族独立的双重历史使命,就必须通过对根据地实行有效社会治理,解决危害人民群众切身利益的社会问题,保障人民群众的权利。根据地的社会治理就是在党的领导下,充分发挥人民群众的力量,对与人民群众利益和权益相关的事项和关系到社会稳定与社会和谐事项的治理过程。根据地的社会治理是社会建设的一部分,属于社会革命的一个子系统。根据地存在的危害人民群众利益的社会问题主要体现在高利贷和土地集中导致农民自身生存危机,匪患势力与日伪汉奸政权勾结,以及贩毒,嫖娼赌博,买卖妇女等方面。中国共产党针对这些社会问题,采取了加强党的支部建设、建立群众组织、兴办教育、开展宣传工作、颁布相关法律法规等措施,使党在根据地的社会治理落到实处。党在抗日根据地的社会治理,是以党的领导和发挥人民主观能动性相统一,治理手段的多样性为特征的,不仅巩固了抗日根据地的建设,而且推动了抗日民族统一战线的建立和发展,使敌后游击战争有了可依托的基地。但由于日本的侵略和国民党顽固势力的围剿,加上党缺乏相关的经验,抗战时的社会治理不可避免的存在诸如法律法规建设的不完善和社会治理缺乏系统性的特点。但瑕不掩瑜,从抗战时期的社会治理中总结出坚持党对一切工作的领导及以人民为中心的发展这两方面的经验,可以为新时代的中国创新社会治理提供借鉴。
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