论行政裁量权的法律规制

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随着行政体制改革的深入,作为行政权的核心内容,行政裁量权因其对行政活动的广泛影响而越来越受到人们的关注。而我国现在并没有对行政裁量权进行统一的规范,所以在实际运用中的运用效果会因各种内在和外在因素而有所不同。在行政机关的行政执法活动中,存在着裁量权滥用和裁量不公的问题。这就需要运用法律对行政裁量权进行规制。这种现状就促使我们进行行政裁量权法律规制的研究。本文运用行政法学理论结合法学实践,从三个部分对此问题进行分析:第一部分主要是对行政裁量权的基本概念进行阐述,包括行政裁量权的内涵,对行政裁量权进行法律规制的性质和原则等。第二部分则是对行政裁量权在我国的行使情况进行归纳总结,重点分析了我国行政裁量权行使中存在的问题,目的在于找寻这些问题的对策。第三部分对行政裁量权行使的程序控制进行分析,介绍了行政裁量权行使的程序规则。针对行政裁量权行使过程中出现的各种问题,作者提出应该完善立法、建立行政裁量基准制度、建立健全内部控制制度。作者认为行政裁量权法律规制的目的不是为了限制行政裁量权行使,而是为了更好地保障其依法正确行使。坚持以法治手段来规范行政裁量权,坚持以法治理念来指导行政裁量权的行使,必将有助于法治社会及和谐社会的建设。
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