中欧政府绿色采购政策及实践的对比研究

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政府采购在国家财政支出中占有相当比重,通过推动政府采购绿色化,实行政府绿色采购,可以很好的激励企业进行创新,生产绿色产品,促进绿色产业的发展,带动社会层面的绿色消费。我国政府也认识到了政府绿色采购对实现我国环境友好型社会和资源节约型社会的重要作用,积极推动我国的政府绿色采购。目前政府绿色采购在我国正式发展了三年时间,颁布的相关政策涉及得范围越来越广,但是与绿色采购发展较为完善的欧盟相比,仍存在很多缺陷。欧盟的政府绿色采购在当今世界上发展最为先进,具有一套综合的政府绿色采购政策体系,学习欧盟政策的先进经验,可以发展和充分我国政府绿色采购的法律和政策,通过政策法规的引导作用,及时发现并解决我国政府绿色采购现状中的问题和缺陷,进一步完善我国的政府绿色采购,使我国的政府绿色采购发展成为综合考虑环境因素、经济因素和社会因素,对环境负面影响小,形成绿色供应链,能正确引导绿色产业发展,促进可持续发展的重要推动力。   本文在大量基础研究的基础上进行了论述,首先介绍了发展政府绿色采购的意义,通过对国内外政府绿色采购的研究,指明了准确、综合的相关政策法规对政府绿色采购具有重要的引导作用。其次结合具体实例,充分分析了欧盟政府绿色采购的法律法规、相关政策及其作用,列举了欧盟部分城市实行绿色采购的例子,学习其先进经验。再次对我国政府绿色采购的法律法规及相关政策进行了分析,并以我国部分城市为例分析了我国政府绿色采购的政策情况和采购部门对政策的落实情况。通过比较分析的方法,对完善我国政府绿色采购法规政策提出了具体的建议:一方面,要完善我国政府绿色采购相关立法及其配套管理文件;另一方面,要加强政策的绿色引导功能,推广生命周期成本方法,完善两类清单,促进绿色技术,发展绿色产品市场,规范环境标志认证,整合认证资源,推动政府绿色采购环境管理与监督体系的建设。
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