PPP模式作为一种政府和社会资本合作模式,有利于提高社会资本的利用效率,降低政府财政资金的使用压力,因而逐步得到政府的大力推广。在PPP项目的合作之中,国有建筑企业作为项目承建方,在PPP模式中更为强调提高风险应对能力,以防止出现社会资本不信任政府而撤资的问题。这也要求国有建筑企业在PPP项目内部审计中改变既有的制度基础审计模式,转变为以风险导向对PPP项目展开内部审计,以更好地应对PPP项目在实施过程中可能遇到的问题。那么,在PPP项目中如何运用风险导向内部审计;如何对PPP项目审计风险进行合理的识别、评价和控制;如何合理的分配审计资源成为了我们需要关注和解决的问题。现有的有关风险导向内部审计的研究包含了风险导向内部审计的产生发展、模式、与风险管理关系等方面,研究发现风险导向内部审计可以有效的识别与评估风险,合理分配审计资源。同时,学者在对PPP项目产生与优势研究时,发现PPP项目运营成本有效降低,建设效率得到提高。对于PPP项目内部审计研究时发现PPP项目风险是时刻存在的。通过上述研究,国内外学者对于风险导向内部审计与PPP项目的研究较为成熟,但存在以下的一些不足:首先,对于风险导向内部审计的研究偏重于理论方面的研究,研究对象多是企业内部制度管理方面,缺乏针对具体项目案例的研究;其次,针对PPP项目内部审计的研究多为理论方面的研究,缺乏具体的案例研究,基于风险导向内部审计视角的研究更为缺乏。本文在阅读了风险导向内部审计和PPP模式的大量文献之后,总结了现有文献的研究成果和不足,通过对S项目内部审计现状的研究,发现S项目内部审计存在的问题,通过引入风险导向内部审计模式,识别S项目可能存在的风险,构建风险评价体系进而确定审计重点,对审计重点实施必要的审计程序,并对S项目风险导向内部审计有效性进行分析,最后提出PPP项目风险评价体系的推广意义。本文的研究方法主要为文献研究法和案例分析法。文献研究法主要搜集整理相关文献并对文献进行研究,系统了解国内外风险导向内部审计和PPP模式的发展现状,总结归纳出相关的结论和看法。案例研究法以S项目为研究对象,通过对S项目内部审计现状的分析,发现其中存在的问题,提出基于风险导向内部审计视角的改进分析,并提出相关建议。本文以S项目内部审计为例,以风险识别、风险评估和风险应对为核心,深入了解项目情况,发现S项目审计过程中存在的缺陷,并针对这些审计缺陷提出一些建议。并将S项目风险导向内部审计的风险评价体系给予其他PPP项目以一定的借鉴和推广。