高校学生资助工作一直以来都是国家高度重视、社会高度关注的民生话题。认定贫困生是实现精准资助的前提,也是做好高校学生资助工作的基础。从国家“十二五”和“十三五”规划建议中,促进教育公平、健全国家资助体系、完善资助方式和实现贫困学生资助的全覆盖等关键词多次得以强调,为此还出台了一系列规范和保障贫困生认定、资助的文件,体现了国家对贫困学生的关怀,对学生精准资助工作的高度重视。广西地处西南经济欠发达地区,多数在校学生来自边远山区的农村或城市弱势群体,贫困生的比例远超国内其他省份,由于收入水平较低,广西部分高校贫困生比例甚至高达40%。如何精准识别、精准资助,对做好贫困生的认定和资助工作提出了更高的要求。本文以协同治理的视角,把广西高校贫困生认定工作作为研究对象,采用文献研究法,调查访谈法,比较研究法,对广西高校贫困生认定工作开展的现状和存在的问题进行了研究,并在对认定工作中,政府、贫困生家庭及个人和高校等几个子系统之间的关系进行深入剖析的基础上,提出了构建广西高校贫困生认定体系的对策。通过对广西高校贫困生认定现状及成因进行分析,笔者认为:贫困生家庭和个人的心理和诚信问题、政府部门的把关问题和高校贫困生认定方法问题和各个子系统之间的协同问题等对贫困生认定工作的精准性产生了极大影响。为此,本文针对目前广西高校贫困生认定体系存在的问题,提出了构建协同治理的广西高校贫困生认定体系的几点对策:完善制度建设,合理确定认定标准;健全机制,明确各级管理人员的工作责任;加强资助体系、政府扶贫体系与高校贫困生认定体系的协同效应,运用大数据和量化分析法等科学管理及认定方法。