特岗教师管理对策研究——以新干县110名特岗教师为例

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我国农村存在师资欠缺、整体素质较低等问题,为了解决这些问题,促进城乡教育公平,国家于2006年实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,该计划启动后特岗教师数量在农村教师中所占比重越来越高,特岗教师在农村教师群体中扮演越来越重要的角色。特岗教师为农村教育作出重要贡献,教育部门、学校也都对特岗教师的付出给予肯定,然而,教育部门及学校对特岗教师的管理却出现了许多问题。本研究以新干县2016年至2017年招聘的110名特岗教师为研究对象,走访教体局主管领导和设岗学校校长,从政策执行、学校管理、特岗教师自我管理三个维度,对新干县特岗教师管理情况开展研究,总结调查过程中发现的新干县特岗教师管理问题,探讨问题的成因并给出针对性建议,得出结果如下:新干县教育部门及设岗学校对特岗教师的管理存在工资发放不准时,未与正式教师享受同等补贴待遇;继续教育体系不完善,继续教育机会少、收效甚微;“特岗计划”政策执行过程缺乏后续监管与跟踪,政府、学校、特岗教师之间缺乏沟通;专业培训欠缺,考核机制不健全;激励制度缺乏,工作分配不恰当等问题。特岗教师自身也存在缺乏职业认同、产生职业倦怠问题。通过深入分析,笔者认为上述问题出现原因在于新干县“特岗计划”政策实施过程缺乏监督机制,特岗教师缺乏反馈意见和建议的渠道;部门间责任划分不清晰,沟通不畅,“特岗计划”政策执行时出现偏差难以被察觉。针对上述问题及成因,应采取完善特岗政策执行方式,拓宽政策执行监督渠道,科学安排特岗教师工作,创新特岗教师激励方式,加强特岗教师师德建设,制定自身专业发展规划等措施加以应对。
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