高质量发展背景下社区体育公共服务供给模式研究——以上海市为例

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当下,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,由追求量化目标转向追求质化目标。高质量发展阶段,“全民健身”和“健康中国2030”规划的现实意义凸显,社区体育公共服务在国家“全民健身”的大背景下也迎来了新的发展机遇。疫情“黑天鹅”事件,社区成为居民生活重要的一环,社区可以借已有居民信息,夯实社区体育公共服务职能。上海市各行政区的社区公共体育服务现况及发展模式是华东社区公共体育服务的代表,而华东地区社区公共体育服务发展是国家“全民健身”规划建设中不可或缺的主要构成部分。本研究通过文献综述法、问卷调查法等,发现上海市目前供给模式属于传统政府主导型,此模式下现存的问题系:按行政区划分,公共体育设施供给业态不均衡、非政府组织参与程度低、供给区域不均衡、供给细分市场不均衡等问题。进一步的,本文考虑到发达国家早于国内进入“高质量发展”阶段,社区体育公共服务发展历程较久,具有参考意义,因此本研究进一步的分析了以美国、日本、德国、英国为例的发达国家供给模式,总结其适用条件及优越性,作为借鉴,结合自身条件与优势,试图回答如何改善以上海市的为例的社区体育公共服务供给模式并总结解决措施的局限性,为进一步的研究提供思路。本研究积极提出“政府主导多层供给模式”的构想,将高质量发展的需求作为顶层需求,以优化传统的政府主导模式。
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