连平县合约型农业经营模式存在的问题与对策研究

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连平县地处我国广东省北部,资源丰富,一年四季宜种农作物。经济发展较为缓慢,辖内主要的产业为农林牧渔业及初级加工业。近年来连平的农业主要以种植传统的水稻为主,在政府大力推动新型农业发展的背景下,部分乡镇种植特色农产品如水蜜桃、甘蔗、蔬菜等。随着农业经济的发展,连平的农业存在的问题主要有:农户的种植技术落后,大部分农户种植水稻及其他农作物主要以手工为主,极少生产用现代科技种植,家庭种植面积少,收成低;受市场和交通的限制,本地无大量、规模的农产品需求,大部分家庭种植处于自给自足状态。全县农业现状总体为粗放化经营、人均产量低、质量不高现象。本文以连平县近年常见的合约型农业经营模式作为研究对象,多次前往辖内多个乡镇开展实地与市场调查,分析“公司+农户”、“公司+农户+合作社”及“公司+农户+基地”等合约型经营模式。运用问卷调查,结合文献研究及案例的方法,认为合约型农业经营模式普遍存在着合约履约率不高、农户利益缺少保障的现象,这些现象主要是由于合约约束力不强、市场地位不完全对等、生产个体粗放化、无组织等原因导致的。根据我国农业发展的先进经验,结合连平实际和市场,作者认为连平县可通过建立有效约束公司及农户的机制,如建立股份合作组织来更好促进农业经济的发展,股份合作组织能加强对农户的组织管理,激励农户的生产积极性,在股份合作组织中,一定程度弥补了公司与农户之间的利益分配问题,有助于搭建利益分配机制,将更好地巩固公司与农户之间的合作关系,有利于公司与农户的共同发展。
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