本文以终身教育理论和教师专业发展阶段理论为理论基础，提出了建立新教师入职培训制度的构想，使入职培训制度成为教师教育制度的合理组成部分。从制度层面来规范培训活动，提高培训实效，促进新教师的专业发展。 本文通过问卷调查对入职培训活动的现状进行了实证研究。对调查结果作者使用SPSS10.0统计软件进行了频数分析。统计结果显示影响培训活动有效开展的主要原因有：(1)新教师工作负担过重；(2)辅导教师作用未能充分发挥；(3)培训模式单一；(4)培训内容的针对性和实效性差；(5)培训评价标准缺失；(6)培训经费投入不足；(7)培训计划目标不明。 针对发现的问题，本文提出以下几点改进意见和建议，供构建新教师入职培训制度的决策者参考：(1)确立完整型的教师教育观念；(2)以教师专业化为导向，构建新教师入职培训的评价体系；(3)制定明确的培训目标和计划；(4)提高培训的针对性和实效性；(5)加强培训机构之间的合作；(6)培育学习型的合作教师文化；(7)改良师徒帮带模式；(8)建立辅导教师制度；(9)建立财政和行政的保障体系。