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企业法律顾问制度是国家司法制度的重要组成部分。该项制度的研究与应用能够促进企业依法经营、防止国有资产流失、增强企业核心竞争力。有利于适应国际经济发展形势,实现计划经济向市场经济的平稳过渡。
论文回顾了中外企业法律顾问制度的发展历程,对中外企业法律顾问制度的性质、相关立法、机构与人员的配置、企业法律顾问的职责、地位与作用、权利与义务、执业资格、工作机制、管理体制等方面有了进一步的了解。从制度的定位、机构与人员的配置、企业法律顾问的责权利分配、管理体制四个方面对中外企业法律顾问制度进行了比较分析,指出了当前我国企业法律顾问制度定位不准、机构与人员配置不合理、企业法律顾问的责权利失调、管理体制不健全等问题。阐述了企业法律顾问制度不受重视,法律风险管理投入过少是产生以上问题的根本原因。最后,针对以上问题,在借鉴发达国家企业法律顾问制度的基础上,提出了关于完善我国企业法律顾问制度的对策和建议:
(1)重视企业法律顾问制度,加大对法律风险管理的投入,其投入一般不低于企业总收入的2‰;
(2)建立统一司法制度,将企业法律顾问纳入法律职业共同体;
(3)加快企业法律顾问立法进程,明确大型国有企业应当设置总法律顾问,中型以上国有企业应当设置专门的法律事务机构,增大企业法律顾问配备的比例,其比较一般不低于职工总数的2‰;
(4)提高企业法律顾问的地位,使其责权利相统一;
(5)国资委可以借鉴财务总监委派制,与监事委派制相结合,向国有企业委派总法律顾问或法律顾问代表,以实现对国有资产的监管。