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本文在回顾中国烟草演变及发展的三个阶段后，较为系统地分析了中国烟草行业的产业结构及产品结构中存在的矛盾问题及其原因。运用SWOT分析方法，分析了中国烟草行业在新的历史发展时期中所面临的机遇与挑战，及中国烟草业所具备的优势和劣势，提出了中国烟草的竞争发展战略，指出中国烟草业的资产重组，组建大型跨省、跨地区的企业集团，是改变目前产业结构、产品结构矛盾的重大举措，也是跨入新世纪中国烟草行业最重要最关键的战略决策。最后，本文在展望世界烟草发展趋势的基础上，提出了中国烟草行业发展的方向和举措。