红色旅游是进行党史教育、促进革命老区基础开发建设、加强党的意识形态建设的重要依托,兼具政治性、经济性和文化性。党的十九大报告提出了各地要大力发展红色旅游。党和国家的国民经济和社会发展第十三五、十四五规划纲要中,都重申了红色旅游的重要性,把红色旅游纳入到了国家战略体系当中。在党中央的号召下,各地政府对红色旅游资源的开发和保护被放在了优先层级,得到了切实推进和实质成效。陕西作为革命老区,红色遗产遗迹富集,在国家革命、建设、改革的各个时期奋勇争先,积淀和创造了大量宝贵精神财富。特别是以刘志丹、习仲勋同志领导下的渭华革命起义精神遗址、震惊中外扭转时局的“西安事变”、党中央在延安励精图治的十三年,为新时代发展陕西红色旅游事业创造了先天优势。新时代以来,陕西省各级政府积极谋划,作为开发建设的实质主体,投入开发体量巨大,及时决策和规划了一批红色旅游开发项目,高标准整修了重要历史遗迹,政府行为对开发红色旅游资源起到至关重要的作用。红色旅游达到了空前繁荣的状况,发展态势良好,满足了市场需求,成为旅游业中重要组成部分和蓬勃力量。研究红色旅游和政府行为有利于不断壮大发展红色旅游产业,更能提高对红色文化遗产资源的保护、宣传力度,加强爱国主义精神教育,增强广大党员干部的党性修养和作风建设,特别是进一步弘扬爱国主义精神,培育全国人民尤其是青少年的爱国情怀,促进经济欠发达的革命老区追赶超越、协调发展,有重要的实际意义和历史意义。本文选择陕西红色旅游发展中的政府行为为研究对象,综合利用文献综述法、实地考察法和调查问卷法等收集资料,深入分析当地红色旅游开发、宣传和保护等方面的具体情况,明确了在红色旅游中的政府定位,探讨了政府行为在红色旅游中的现状和存在的问题,发现存在红色景点规划单一、红色资源开发保护不足、基础设施建设不足、缺少红色旅游专业人才、宣传推广方式单一等问题,并分析了这些问题背后的原因,之后从发展全域旅游、加强红色文化保护、加大基础设施建设投资力度、全面规划专业人才队伍建设、提高宣传推广数字化水平等方面提出了相应的政策建议,丰富和完善了陕西红色旅游理论和实践的内容,为陕西红色旅游可持续发展提供借鉴。