基于RS/GIS生态城镇土地分等研究

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现今的城镇土地市场中,常常只注重对一个城镇内部的定级与土地经济价值的评估,而缺乏宏观调控城镇土地生态、经济综合价值的分等研究。生态城镇作为未来城镇的发展模式,随着城市化进程的加快,土地作为城镇的稀缺资源,其面临的生态问题愈演愈烈。城镇土地利用配置和空间优化程度直接影响城镇生态环境质量。在社会主义市场经济条件下,可利用生态城镇土地分等这个经济杠杆,提高生态保护区的土地等级和地价,从而优化城镇用地结构,对城镇容量和发展规模进行合理导向,达到加强土地生态安全并促进生态城镇可持续发展的宏伟目标。本文根据生态城镇土地分等的理论依据和分等原则,以兼顾土地资源的经济和生态价值的土地分等理念为基础,以国家质量监督检验检疫总局制定的《城镇土地分等定级规程》作为重要现实指导,借鉴已有的城镇土地分等经验,对重庆市生态城镇的土地分等进行了研究,并提出了分等因素因子选取及权重确定的解决办法。将土地等级评价因素作为切入点,尝试着将基于土地生态环境质量的生态因素纳入土地分等评价因素中,结合城镇区位、城镇集聚规模、城镇基本生活保障、区域经济发展水平、区域综合服务能力和区域土地供应潜力等分等因素,采用多因素综合评定法建立了区别于其他城镇的土地分等体系。借助RS/GIS空间数据获取、分析和管理能力,基于城镇土地分等方法的应用和改进,建立了生态重庆土地分等模型。以重庆市40个区县行政辖区的土地为研究样本,根据实际情况选用了7类因素共24个指标进行实证研究,以特尔斐法确定权重,采用总分频率曲线法初步划分等级,经聚类分析方法验证,最终把40个城镇划分为五个等级,通过对分等结果的进一步分析,探索了重庆市城镇土地分等成果在土地生态规划管理中的应用,并对重庆市土地生态规划管理提出了政策建议。最后,根据实例研究中所遇到的实际问题,提出了今后生态城镇土地分等相关研究需要深入探讨的方向。
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