完善我国现行税务稽查管理的研究

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随着税收征管改革的深化和征管模式逐步与国际惯例接轨,税务稽查工作不断加强,不仅对维护我国的税收秩序,确保财政收入的稳定持续增长起到重要作用,而且对推进依法治税,促进税务干部队伍廉政建设,乃至对社会主义市场经济的健康发展都有积极影响。但发展壮大中的税务稽查在体制改革、队伍建设、案件质量等自身管理方面仍有许多不完善之处,导致其职能作用未充分发挥,如何解决这些问题,科学地实施税务稽查管理,是当前各级税务机关所面临的重要课题。论文从税务稽查管理的内涵入手,首先论述了我国税务稽查管理中存在的问题及其成因,然后通过对西方发达国家在税务稽查方面的不同实践的考察,借鉴其成功经验,提出完善我国税务稽查管理的途径:健全税务稽查法律制度;实行国税、地税两套稽查机构合并;完善稽查监督制约机制;完备稽查信息技术手段;提高稽查人员素质;优化税务稽查环境。以强化税务稽查的监督、惩处、教育、收入职能作用和实现税务稽查有效遏制涉税违法行为、规范税收秩序的工作目标,进一步推进依法治税。
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