本文系统地分析了我国企业和公共非营利性机构管理存在的共同问题。本论文的研究目标是：(1)通过对公共非营利性图书情报机构发展趋势的分析，激发并强化业内管理者的责任感和职业自信心。(2)研究和概括实践中的管理工作者形成的全新管理理念。(3)提高我国图书情报机构管理的水平。 本论文大体可分为两个板块：第一板块包括了论文的第1章、第2章和第3章。这个板块是对公共非营利性图书情报机构管理的理性探讨，从公共管理理论的起源和进展，公共非营利性图书情报机构的运营环境变化来阐述当前对图书情报机构实施科学管理的必要性和迫切性。从理论上对图书情报机构的生存价值、社会定位、运营机制和图书情报机构管理的人文价值等方面进行了系统分析和阐述。论述了图书情报机构的社会职能的永久性，公共图书情报机构生存和发展的多变性。 第二板块又分为两部分，其中第一部分包括第4章和第5章。结合图书情报机构的管理实践对一些理论在实践中的应用进行了阐述，指出公共非营利性图书情报机构管理的新理念：追求效率、实施知识管理、致力于构建创新文化等，以及这些管理新理念在人力资源的规划、开发、评价和激励等实际工作中的运用。第二部分包括第6章和第7章。对图书情报机构管理领域的发展趋势和未来走向进行了预测和展望。如国际化合作、法制化管理，私有资本的介入从而导致运营机制和管理范式的转变——私营化和企业化。 本论文的创新点在于：(1)把公共非营利机构的管理理论引入图书情报机构的管理，指出图书情报机构可能会因为管理不善而消亡，但图书情报机构的社会职能和公共价值却可能因为客观需要而进一步强化。(2)图书情报机构的管理者和从业人员必须认识到：图书情报机构社会职能的永恒性不是机构效率低下的保护伞；强调公共非营利性图书情报机构管理者的公共道德修养、社会责任和历史责任。(3)运用公共管理理论、把握企业管理经验，正是图书情报机构从业人员的社会责任，把管理效率和公共利益统一起来应是永恒的追求。