本文主要研究长期护理保险制度的筹资机制,以确保长期护理保险制度基金的有效筹集,为未来长期护理保险制度正式建立提供参考。发达国家已经在长期护理保险制度实践方面取得了良好的效果,同时也暴露了许多问题,其中资金筹集是制度建设面临的主要问题,有效筹集资金是提供护理服务的前提。因此,为了使参保者缴纳的资金与提供的服务相适应,本文主要从财务平衡的角度来研究长期护理保险制度的筹资机制,通过对各个筹资要素的分析,确立筹资机制,并根据有关数据测算出长期护理保险的均衡费率。首先,本文对长期护理保险的概念进行界定,介绍长期护理保险筹资的有关理论。然后,分析了长期护理保险制度的筹资原则,认为应当遵循公平原则、责任分担原则和财务平衡原则,并对试点地区的筹资机制进行了比较研究,确定了参保主体、筹资渠道、财务模式、筹资模式和筹资水平的适度范围。其次,选取了德国、荷兰、以色列三个国家的长期护理保险制度进行研究,这三个国家都在上世纪后叶先后建立了长期护理保险制度,其制度运行了几十年,有着充分的经验,通过对这三个国家的长期护理保险筹资机制进行分析,以期对完善我国长期护理保险制度提供借鉴。接着,基于所确定的筹资机制,按照财务平衡原则,根据中国健康与养老追踪调查项目数据(CHARLS)和联合国人口司的人口预测数据等,建立宏观仿真模型,测算长期护理保险制度的筹资费率,并根据各方负担比例的不同制定了高、中、低三个筹资方案。研究结果表明未来各失能等级的失能老年人数量增长趋势较为平缓,轻度失能的老年人占比较大,中度和重度失能老年人占比较小,总失能人口在2030年之前增长迅速,之后增长较为平缓,2045年后再次迎来快速增长,并且长期护理费用支出逐年增加,而长期护理保险的均衡费率未来也呈现出先升高再降低的趋势,2020年为1.9%,至2035年增长到2.7%,而后在2050年又降为2.0%。最后,对现有的社会保险体系进行分析,由于现有社会保险项目的筹资大量结余,因此可将现有项目进行结构调整,为长期护理保险项目让出费率空间,将其整合进现有社会保险体系。本文以财务平衡的角度为导向,着眼于长期护理保险筹资机制的构建,确定各个筹资要素,并通过建立宏观仿真模型进行实证测算,保持制度的财务平衡,使制度得以稳健运行。