新基建背景下B市制造业主导产业选择研究

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当前,我国新型基础设施建设战略的实施在一定程度上引起了制造业产业结构的变化,推动我国进入新的经济周期,伴随着政策对行业发展影响的变化,各地主导产业也出现变更。主导产业优先发展,可带动城市其他产业成长,推动产业结构优化与升级,实现相对稳定长久的经济发展。对B市自身而言,作为老工业城市,存在着产业发展失衡、对单一产业过度依赖、新兴产业起步晚、科技含量低以及科技人才资源短缺等问题,严重阻碍了产业结构的优化和经济的可持续发展,因此针对B市构建新的制造业主导产业选择体系,确定并培养其主导产业将有助于促进产业转型升级及经济的良性发展。本文在分析国内外相关研究成果的基础上,综合运用罗斯托理论、比较优势理论、产业关联理论、钻石理论和波士顿矩阵理论对产业的选择评价和产业发展政策进行探讨。鉴于主导产业选择这一问题的复杂性,本文从产业发展水平和产业运行效率两个维度对其进行评价。一方面,依据增长潜力、比较优势、经济效益等七项不同的选择基准,结合产业在市场前景、产业基础、资源优势等方面的发展水平,构建指标体系并通过层次分析法对制造业产业发展水平进行评价。另一方面,构建基于投入—产出的产业运行效率指标体系,利用涵盖非期望产出指标的超效率SBM模型对制造业产业运行效率进行评价。最后,综合考量两个维度评价结果,将B市制造业划分为“高发展水平—高运行效率”、“高发展水平—低运行效率”、“低发展水平—高运行效率”和“低发展水平—低运行效率”四类产业,通过筛选确定主导产业并对各类产业评价结果进行分析,提出对应的政策建议。
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