诚信纳税问题研究

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市场经济是法制经济、竞争经济,也是信用经济。税收作为市场经济活动的重要组成部分,它必须遵循市场经济的规则。目前我国诚信纳税的情况却不尽如意,非诚信纳税的行为严重破坏了社会主义市场经济秩序。从2002年开始,我国每年的税收宣传主题都与“诚信纳税”有关,这一方面说明诚信纳税的重要意义和在经济生活中的重要地位,同时,也表明非诚信纳税现象的普遍性和对税收工作的影响。因此,研究诚信纳税和非诚信纳税问题,寻求建立相应的诚信纳税机制的对策,对于维护社会主义市场经济秩序的健康运行,打造诚信经济、构建和谐社会具有重要的现实意义。 本文采用规范分析和实证分析相结合的方法,对我国诚信纳税问题进行较为系统、深入的探讨。除引言外,本文主要包括三个部分: 第一部分是诚信纳税的相关理论阐释,主要分析阐述了诚信纳税的概念、意义、条件以及诚信纳税与依法治税的关系。本文认为,诚信纳税是指纳税人以税收法律法规为依据,正确计算应缴纳的税款,及时如实进行纳税申报,履行纳税义务。诚信纳税有利于增加政府财政收入和社会财富,有利于国家实施有效的宏观经济调控,有利于维护市场的公平竞争,可以促使国家降低综合税率,有利于提高纳税人的信誉和市场竞争力。诚信纳税的必要条件包括正确的税收意识、普及的税法知识、规范的用税行为、对称的税收信息、高效的纳税服务等五个方面。诚信纳税与依法治税有密切关系,二者都是市场经济的内在要求,依法治税是诚信纳税的有效保障,诚信纳税是依法治税的基础,诚信纳税是对依法治税要求的提升,诚信纳税是推进依法治税的必然结果。 第二部分是我国诚信纳税的现状分析。在对目前我国诚信纳税状况进行全面分析的基础上,着重指出了诚信纳税存在的主要问题:纳税人不申报、申报不实等现象大量存在;偷逃税普遍、骗取出口退税猖獗;欠税问题仍很突出;避税问题不容忽视;纳税人道德缺失令人担忧等。本文认为,我国诚信纳税存在的问题主要是由于纳税人的“理性”行为、从众效应、纳税人纳税意识欠缺、纳税人对税收态度的差异、税收制度存在缺陷、税收执法力度不够等原因造成的。 第三部分是对实现诚信纳税目标的基本途径的探讨。本文认为,实现诚信纳税目标,应当从以下几个方面着力:一是加强全社会的信用体系建设。主要包括建立一套适应社会主义市场经济的道德体系、不断加强法制建设、规范信用行为、加快
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