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近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,温州市已形成比较稳定的财政收入增长机制,财政实力显著增强,财政收支规模逐年扩大,有力地推进了温州市经济社会的快速发展。经济上取得的成绩不能掩盖存在的矛盾与不足。公共资金供求矛盾依然十分突出,公共支出管理相对滞后,支出结构不合理,支出效率不高等问题仍然不同程度存在,并缺乏一套行之有效的制度来对公共资金使用效益进行科学评价,这已成为公共资金高效运行的制约因素。“十一五”时期是温州发展的关键时期,按照公共财政的要求,要确立以“结果”及“追踪问效”为导向的公共支