农业保险是支持农业发展的绿箱政策之一。越来越多的国家认识到农业保险对农业收入、农民幸福指数甚至农村发展产生的积极影响。本文运用市场失灵、公共产品等相关理论,结合合作市实际情况分析了政策性农业保险补贴的动机和政策性农业保险的最优补贴规模模式,同时,对现行政策性农业保险试点运作的几个典型实例进行了比较分析,为政策性农业保险中财政补贴的制度创新提供了合理的政策建议。论文第一部分阐述了政策性农业保险补贴的相关概念和理论分析,重点阐述了农业风险和农业保险、政策性农业保险及政策性农业保险补贴的理论依据,第二部分分析了我国政策性农业保险的补贴模式及现状,经过多年发展我国保险费和农业保险理赔规模明显增加,政策农业保险和地理覆盖范围继续扩大,服务体系和制度不断完善;第三部分主要从合作市政策性农业保险发展历程、农业保险补贴模式、政策性农业保险险种及保费承担比例等方面研究了合作市政策性农业保险补贴的现状,并通过调研访谈对合作市政策性农业保险的财政补贴种植业农业保险和养殖业农业保险的理赔效果进行了分析。第四部分分析研究了合作市政策性农业保险补贴过程中存在的问题及原因是政府立法和分散风险机制的缺失,并分析了保险公司方面和农户方面的制约因素,第五部分提出了促进合作市政策性农业保险发展的对策和建议,针对政府部门的建议:一要加大政策宣传力度,提高农民的农业保险意识,二要创新农业保险,满足农民对农业保险的需求,三要增加财政补贴,降低保险公司和农民的成本,四要培养农业保险专业人才,弥补专业农业保险专业人才的缺失,五要健全相关法规长期有效的调节机制,六要建立灾难储备制度,健全农业保险再保险体系;对农业保险机构的建议:一要不断增加农业保险产品,完善农业保险产品体系,二要降低保险费率并提高索赔标准,提高勘赔定损技术,三要高度重视员工技能,完善农业保险服务体系,并建议广大农户积极参加政府、保险公司等各部门开展的各种政策性农业保险宣传活动,逐渐改变传统落后思想,真正了解和参与政策性农业保险。