长三角一体化背景下芜湖市政务服务数字化转型路径研究——以“一网通办”为例

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公共服务事关民生福祉,是人民群众关注度、感知度最强的事项。为了转变政府职能,为群众和企业提供优质便捷的政务服务,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要基于“互联网+政务服务”提升一体化全流程在线服务平台,构建现代化政府治理服务。2018年,在首届中国国际进口博览会上,习近平总书记宣布从国家战略的高度支持长江三角洲区域一体化发展。在国家战略的正确引导下,通过数字化为公共服务区域一体化赋能,取得明显成效。同年,上海市政府正式提出“一网通办”概念,网络政务服务又上了一个新阶段。“一网通办”由上海牵头,沪苏浙皖合力攻关,通过构建长三角地区数据共享交换平台和长三角地区跨省身份认证体系平台,让沪苏浙皖实现了联通共享服务数据、服务信息,促进长三角一体化进程。但是芜湖市在实际推进“一网通办”的过程中客观存在着数据共享难、平台实战性赋能不强等问题,成为阻碍“互联网+政务服务”战略纵深推进的重大障碍。为了提升政务服务工作效率,亟需对“一网通办”运行中的问题及原因进行探索,从而推动整个芜湖市政务服务数字化转型升级,为群众和企业提供优质便捷的政务服务。本文综合运用文献研究法和问卷调查法进行研究。首先,分析芜湖市“一网通办”的发展历程,了解该市推进政务服务数字化转型的实际情况。其次,设计“一网通办”运行情况的调查问卷,结合线上线下渠道收集数据,全面整合相关文献资料,分析得出芜湖市在政务服务数字化转型方面取得的实际效果。最后,在长三角一体化大背景下,针对芜湖市在政务服务数字化转型过程中存在的问题,从建设芜湖市政务服务数字化转型升级的区域整体目标出发,对标国内外先进城市如纽约、新加坡市、上海、杭州等城市在建设提升政务服务数字化水平方面好的经验做法,探索提升芜湖市政务服务数字化转型水平的优化路径,提出了有针对性的解决对策,包括建立健全相关的法律体系、完善信息共享机制、建立规范统一的标准体系、加快财政投入,提升服务水准等方面来满足市民日益多元化、多样化、个性化的政务服务需求。
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