国际刑事司法协助中的引渡问题研究

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国际刑事司法协助是各国政府之间合作制裁违法犯罪行为的一项重要的国际司法制度。在经济日益全球化的今天,跨国犯罪的增多和国家间交往范围的扩大,使得国际刑事司法协助制度在国家对外活动中的重要性非常突出。不同国家和地区的司法当局,依据相关国际条约所确立的义务,遵循互惠原则,在刑事追诉活动中相互帮助,代为完成一定司法事宜,是一国司法权的有效域外延伸,具有重要的外交价值和司法价值。引渡是国际刑事司法协助各种表现形式中,历史最为悠久、诉讼特征最为典型、理论最为成熟的一种制度,在跨国犯罪日益猖獗的今天,越来越受到国际社会和各国的普遍重视。近年来,国际社会出现了很多涉及这一重要内容的公约、协定,以《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国反败公约》和《国际刑事法院规约》最具代表性。我国与外国的引渡合作也在不断扩展,《引渡法》的出台是我国对外刑事司法协助的一个重要里程碑。但是我国的《引渡法》仍存在着不完善的地方,一些规定甚至与我国加入的双边引渡条约及国际公约的规定相矛盾,这极大的限制了我国在引渡罪犯方面的成效。本文从国际司法协助与引渡的一般概念、范围及发展入手,对《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国反败公约》和《国际刑事法院规约》中有关引渡的内容进行了较为全面的介绍,总结了现代引渡合作规则新的发展趋势:第一,放弃或者变通引渡问题上的“条约前置主义”:第二,“政治犯不引渡”原则的适用范围越来越受到限制;第三,人权保护条款地位上升且越来越具体;第四,“死刑不引渡”原则已成为刚性原则;第五,本国国民不引渡的限制不断放宽和简易引渡程序的运用等。并在此基础上提出修改完善我国《引渡法》及相关引渡立法的思考和建议。
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