污水处理BOT项目的特许定价研究

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随着工业飞速发展和城镇化的纵深推进,水资源过度开发和水污染严重等问题也接踵而来。污水环保治理问题成为社会关注的热点,BOT模式由于政策利好、缓解财政压力和高效专业的优势,在污水处理行业得到广泛应用,但是污水处理BOT项目以失败告终的情况也时有发生,关于特许定价问题的研究成为社会和学者的焦点。2018年发改委发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,明确:污水处理行业的服务价格要以市场化的价格联动机制为主流。本文从污水处理BOT项目的多方利益主体出发,通过专家调查法确定20个特许定价的影响因素,又从风险量化的角度总结归纳为五个关键影响因素:项目建设投资额、污水处理量、运营成本费用、特许经营期、投资收益率。基于NPV现金流思想,从二部定价法的角度构建污水处理BOT项目基础定价模型,并给出五个关键影响因素的动态调价方法。最后,结合宜春市某县工业园污水处理BOT项目进行实例验证。本文对特许定价研究考虑BOT项目的多方利益,并将价格分为固定价格和可变价格,符合市场化的价格联动机制要求,对我国类似的污水处理BOT项目的特许定价制定给出一定的建议参考。
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