税务机关绩效管理作为政府绩效管理的重要组成部分,需要结合税务部门的实际情况进行设计和应用。作为基层地税部门的区县级地税局通过加强绩效管理水平有利于提升社会公信力和纳税人遵从度,有利于提高工作执行力,保证税收执法的规范化和透明化;有利于统一协调组织与员工的战略目标,实现组织和个人的共同成长。T区地税局于2016年1月开始全面实施绩效评价4.0体系,经过近2年的探索与实践,其绩效评价体系在绩效管理过程中也暴露出一些急需解决的问题:一是现行绩效评价体系的战略目标未能落实到基层地税部门;二是绩效指标在设置中存在定性指标过多、指标数量冗多等不合理的情况;三是计分方式过于单一;四是绩效薪酬激励性不强;五是部门员工对绩效评价认可度不高。论文立足于T区地税局现行绩效评价体系,重点研究现行体系存在的问题,有针对性地进行绩效评价体系优化。文章结合我国政府部门特点,在传统平衡计分卡的四个战略层面之外增加内控与监督层面,保障组织更好的实现战略目标。具体通过平衡计分卡对T区地税局组织层面进行战略梳理和分解,加强各个层面之间的联系,并运用战略地图来直观显示T区地税局的战略导向。再以组织战略目标为线索,基于平衡计分卡的框架分解战略目标,将根据战略目标构建的新指标和筛选出的现行绩效指标相结合,完成绩效评价指标设计。通过问卷调查和专家访谈来实现权重和计分方式的优化,并针对现行绩效评价体系的相关问题提出相应的实施对策,最后通过应用分析指出其他基层地税部门在应用平衡计分卡绩效评价体系时需要注意的问题,为平衡计分卡理论和税务机关绩效评价4.0体系相结合提供了一定借鉴意义。