21世纪初中国海外劳工安全问题探析

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随着中国加入WTO和实施“走出去”战略以来,对外经济技术交流与合作在深度和广度上都得到发展,截至2008年2月,中国累计派出各类劳务人员423.4万人,散布在全球180多个国家和地区,随着国际间政治风云的不断变幻和经济环境的不断恶化,加之恐怖主义的蔓延,劳工纠纷、恐怖袭击、天灾人祸等各种棘手、繁多的问题严重威胁中国海外务工人员的权益甚至生命安全。本文首先从中国劳工赴海外的输出类型,所从事的行业结构现状以及输出方向和主要分布三个方面,用相关统计数据概述中国海外劳工的情况;然后运用分类分析论证方法,将世界分为三个安全地带高危战乱地区,治安混乱地区和相对安全的地区,再用分类与案例分析相结合的方法,阐述了海外劳工在上述三地区遭遇的人身安全与财产安全受威胁和侵犯的具体表现;而后从国际、国家、企业和海外劳工个人四个层面,分析了造成海外劳工受侵害的原因;最后,在原因分析的基础上总结出了国家、企业和劳工个人“三位一体”共同努力保护海外劳工人身安全与财产安全的模式,并且有针对性地分别从以上三个层面提出对策与建议。保护中国海外劳工的安全是维护我国非传统安全的重要组成部分,是保障海外劳工人权的重要体现,是践行“执政为民”的理念,构筑中国在世界上的道义形象的重要举措。同时有利于促进我国对外劳务输出的健康发展,有利于中国“走出去”战略更好的实施。
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