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随着我国司法体制机制改革的不断深入,社区矫正逐渐成为一种日渐成熟的非监禁化行刑方式和处遇措施。社区矫正管理的全面开展,不仅对有效提高改造质量,促使罪犯重新融入社会、降低罪犯重新犯罪率、节约行刑成本具有重要意义,更是我国法治不断迈向文明化进程的重要体现。当前,我国正在探索一条符合国情的社区矫正管理之路。《刑法修正案(八)》和新刑事诉讼法修正案的颁布,从法律上明确了社区矫正的法律地位,这不仅是对社区矫正管理制度在我国试行以来的充分肯定,也将推动我国刑罚轻缓化、行刑社会化的进一步发展,为我国全面推开社区矫正管理夯实了基础。晋城市从2009年试点开展这项工作以来,经过研讨、实践、探索,在社区矫正管理方面也逐步实现了“管理规范化、手段多样化、成效特色化”。本文旨在通过对晋城市社区矫正管理实践中发现的问题进行研究和分析,并对发展前景作出一些有益的探索,为晋城市走出一条“健康、快速、良好”的社区矫正管理之路发挥积极的意义。 本文主要分为四个部分: 第一部分:社区矫正管理基本理论。在这一部分中,笔者首先阐述了社区矫正管理的定义、特征和意义。在对社区矫正管理基本理论进行系统分析的基础之上,又对我国社区矫正管理的现状进行了简要阐述,并着重对几种具有代表性的试点模式进行了比较。 第二部分:我国社区矫正管理存在的问题分析。这一部分主要是从执法主体衔接不紧凑,职责部门分工不清晰、效果作用发挥不明显、监督管理手段落后等方面对我国社区矫正管理所面临的困境和矛盾进行分析。 第三部分:晋城市社区矫正管理实证分析。这一部分选取笔者工作的晋城市作为调查对象,采用实地考察、访谈、查阅报表、翻阅卷宗等多种方式,对晋城市社区矫正管理情况进行调查研究,旨在为我国社区矫正管理的改进提供数据和案例。 第四部分:完善社区矫正管理的对策性建议。这一部分是针对我国社区矫正管理面临的困境和矛盾,主要从完善相关法律法规、强化管理体制机制建设、建立多部门联动衔接机制等方面提出对策性建议。 本文通过文献研究法、实证研究法、个案研究法、比较研究法等研究方法,以晋城市为例,从社区矫正管理入手,对完善晋城市的社区矫正管理做了初步的研究,并提出了改进社区矫正管理的对策性建议。