随着改革开放带来的经济发展,我国城市化建设步伐不断加快,国家在社会建设中对土地的需求日益旺盛,集体土地被国家征收不可避免。集体土地征收中失地农民权利现状如何?法律规定与执行是否一致或者冲突?我国相关法律制度存在哪些需要完善之处?文章以贵州省黄平县农民土地征收执行现状和失地农民权利保护现状为例进行探索。全文除绪论外共分四个部分。第一部分主要是基本理论概述,为论文立论提供理论支撑。一是对集体土地征收涉及的相关概念即所有权、土地征收、失地农民权益等进行解释。二是对责任政府、产权、救济与权利等相关理论进行阐述。三是对域外部分土地征收制度现状进行梳理,得出对我国土地征收制度的借鉴意义。第二部分主要是田野调查点贵州省黄平县农民土地征收现状与失地农民权利现状。通过对调研数据收集、访谈及相关案例进行整理,明确贵州省黄平县具体补偿标准、补偿安置方式、养老保险制定标准,及程序实施、法律适用现状。通过案例与数据展示对被征收人获得征收补偿的标准执行现状、知情权、获得安置补偿权、失地农民参加社会保障其及他相关权利的法律适用现状。最后归纳出土地征收执行和权利保护现状反应出的各种法律问题。第三部分主要是结合调研数据、案例和访谈资料,着重对黄平县失地农民权利保障存在的问题与原因进行剖析。认为:我国土地征收制度不完善,对于“公共利益”进行审查认定主体仍不确定,同时也未制定完善的审查认定程序;相关法律规定与不断发展的社会及经济现状不适应,且相关法律规定执行效果不佳;失地农民的知情权、参与权虽有相关法律法规规定,但实施则形同虚设,权利设置停留于形式而并未真正得到实现与保障,加之缺乏一套完整地救济体系,这些都导致失地农民权利保护存在大问题。文章对失地农民的劳动就业及未来发展、社会保障权方面关注不够;土地价值不断升高,农民获得补偿较低难以保障其生活,甚至影响到未来养老问题;2019年新修《土地管理法》后,对于公共利益的列举式界定又将怎样实施?土地征收补偿执行程序中失地农民的参与权、补偿安置情况、失地农民的劳动就业及未来发展保障等问题进行了分析。第四部分是文章的重点与创新点,主要探讨了对集体土地征收中的失地农民权利保护的法律对策。完善的农村土地征收制度不仅利于国家土地征收工作的顺利进行、促进经济发展,还利于对失地农民利益保护。文章认为,我国农村土地征收应当提出更具有针对性地法律制度,结合2019新修《土地管理法》提出“公共利益”由概括式向列举式转变基础上应进行具体规则细化,设置“公共利益”审查认定主体,制定审查认定程序,对执行主体进行专业化选择。补偿标准制定可将土地未来的增值收益、市场价格纳入参考因素,可实行多重标准共同作用的综合标准模式,可对《土地管理法》第四十七条进行完善,多管齐下使得补偿标准更加合理公平。对于权利保障与救济,可结合2019年新修《土地管理法》,完善“征收补偿安置协议前置”的听证程序,将利益相关者纳入听证主体,予以更好地保障公民知情权与参与权的实现,同时构建多元化纠纷解决机制。对失地农民的劳动就业及未来发展、社会保障权问题,应当结合社会发展现状,进行具体、灵活、分阶段调整,以解决失地农民就业权,同时因时、因地制宜解决失地农民的特殊的社会保障,解决其未来的发展权与养老问题。未来如何有效平衡国家土地征收中利益相关者的关系,彰显公平、效率等基本原则,对农村土地国家征收中所产生的法律问题坚持法治思维、坚持问题导向、坚持制度创新、坚持稳妥推进,对实现社会和谐稳定、失地农民权利保障将具有重要意义。