循环经济理念在全球经济发展面临巨大环境压力的背景下出现,不仅是解决环境资源问题的一个有效途径,也是现代经济发展的最佳模式。在我国传统的“资源型”城市进行产业结构优化时,循环经济对其提出了新的要求。要克服传统经济发展模式带来的不利因素,就必须在产业结构调整过程中,坚持循环经济的原则,重构符合循环经济要求的产业结构体系,并促进其走向合理化和高级化。论文以延安这种典型的“资源型”城市为例,采用实证经济学与规范经济学相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法,以分析循环经济发展与产业结构优化相结合为基本思路,以加快延安发展循环经济和优化产业结构为主线,结合当地经济发展的实际现状,力求提出一个以延安为代表的“资源型”城市基于循环经济进行产业结构优化的理想模式。本文首先对产业结构优化理论和循环经济理论的基本内涵、主要原则进行了必要的梳理阐述,形成较完善的理论体系；其次从定性角度分析了延安市产业结构的演变过程和现状,并通过偏离—份额模型从定量角度分析了延安市产业结构存在的问题；然后通过数据包络分析法分析了延安市产业结构协调发展以及延安循环经济发展效率,通过剔除反映资源投入和反映环境代价有关的分析指标实现比较静态分析,更直观的表现出产业结构优化时循环经济的必要性和重要性并得出制约着延安市经济发展的几个因素,通过C2R模型的投影分析得出延安产业结构优化具体需要改进的方向。在此基础上提出了基于循环经济的延安产业结构优化的途径,主要分为基于循环经济的延安生态农业的构建、基于循环经济的延安新型工业系统的构建以及基于循环经济的延安第三产业系统的构建三个方面。最后,论文给出了延安以循环经济为指导实现产业结构优化的五点政策建议。