《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出:“要建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距。”上海作为全国经济中心,基本公共教育服务在很多方面甚至超过全国平均水平,但是就上海在智慧城市构建过程中基本公共教育服务均等化的发展现状而言,不同区域间、校际间的基本公共教育服务水平还存在很大的差异,包括不同区域间政府的生均财政拨款、教育资源分配以及师资结构力量的不均衡。本研究主要是以上海智慧城市的发展为时代背景,探讨基本公共教育服务均等化的问题。绪论中阐述了选题的研究背景和意义,并对相关的国内外文献进行分析评述,在了解选题的研究背景和研究现状的基础之上,本文从上海智慧城市的发展现状以及智慧城市构建过程中上海市基本公共教育服务均等化的发展现状为着眼点,深入浅出的剖析了上海市基本公共教育服务均等化存在的问题以及面临的机遇和挑战;为了更直观的阐明智慧城市的发展对于上海市基本公共教育服务均等化的影响,本文以智慧教育为例,分析了智慧教育的发展对上海市基本公共教育服务均等化的推进作用以及在智慧教育的推动下上海市基本公共教育服务均等化的发展前景。此外,本文对于上海市基本公共教育服务非均等化的原因分析主要是从上海智慧城市的发展阶段以及该阶段中上海市政府的职能定位和上海城乡二元户籍制度等方面来加以考量的。最后,在总结上海市基本公共教育服务非均等化原因的基础之上,文章在构建智慧城市的背景之下提出了上海市政府应当如何作为来改善当前基本公共教育服务非均衡化的现状。文章是将对基本公共教育服务非均等化的研究置于上海构建智慧城市的时代背景之下,并运用文献分析法和数据对比等方法来具体分析上海市基本公共教育服务非均等化问题,从不同角度对上海市基本公共教育服务非均等化提出了相应的对策思考。这对上海智慧城市的发展以及改善我国基本公共教育服务非均等化都具有非常重要的借鉴作用。