随着社会的不断发展,传统金融体系因自身逐利性特点,无法全面地对社会各个阶层提供公平高效的金融服务,已无法满足现代社会发展的要求。构建普惠金融体系是对传统金融体系的补充和优化,是金融发展的必然趋势,如何有效构建普惠金融体系,不断提升普惠金融发展水平,已成为我国政府、专家学者的重要课题。而通过对普惠金融发展水平进行测度,并研究其影响因素,不仅可以进一步了解我国普惠金融发展现状,还可以为普惠金融政策实施提供新的思路和方法,从而进一步促进我国普惠金融体系的发展。我国各地区普惠金融发展水平因资源禀赋不同而呈现差异化,因此从区域的视角开展普惠金融发展水平的测度和研究,更具理论和现实意义。本文首先对普惠金融的内涵及其特点进行了阐述,并介绍了国际上比较成功的几种普惠金融发展模式。其次,回顾了普惠金融的相关理论以及国内外普惠金融的测度方法。再次,站在区域的视角,浅析了我国不同地区普惠金融发展水平差异的原因,然后围绕区域差异开展普惠金融发展水平测度,将我国辖内30个省级行政区划分为东部、中部、西部、东北部四大经济区,从金融发展程度、信贷能力及金融便利性三个角度选取了 11个指标构建了普惠金融评价指标体系,并采用因子分析法分别计算出30个省级行政区的普惠金融综合发展指数并进行排名,得出了我国东部沿海地区普惠金融发展水平普遍高于中西部的结论,且同一经济区内的普惠金融发展水平也存在差异。在此基础上,将普惠金融综合发展指数和各区域在经济、社会、人文层面上的一些指标进行多元回归研究,以探究影响普惠金融发展的因素及其影响程度,分析得出经济因素的影响程度是最大的,社会和人文因素次之。最后在定性和定量分析的基础上,提出促进我国普惠金融全面、协调发展的政策建议。