“浙中城市群”位于浙江中部偏西，由作为地级行政区的金华市为主体，下辖两区(婺城区、金东区)、四市(义乌市、东阳市、永康市、兰溪市)和三县(浦江县、武义县、磐安县)。从地理空间上来看，金华八个县市区构成一个不对称的平行四边形，彼此之间最大距离不过120公里，由高速公路为主体构建的“1小时交通圈”为“浙中城市群”的确立奠定了基本的框架。事实上，在浙江省省委和省政府的战略规划中，“浙中城市群”是在杭州、宁波和温州三大都市圈之后的又一大经济社会发展区块，是保证浙江省全面均衡发展的制度框架，也是浙江省在全国范围内率先实现现代化、率先实现全面小康的制度保障。 当然，作为一种发展战略，“浙中城市群”是浙江省中西部相对比较严重的社会经济问题的现实对策。首先，从外部来看，以金华市的行政区划为主体框架的浙江省中西部地区的经济社会发展相对滞后于浙江省总体的发展水平，从而构成了浙江省经济社会发展过程中的“西部区域”，其次，从内部来看，金华市及其下辖的八个县市区经济社会发展“中心塌陷”，下辖县市的强势发展构成了区域整体的离散现象。也正是因为存在着这种发展困境，以“群”的合力提升规模，凝聚力量，不仅成为金华市相关行政主体的战略共识，也成为浙江省省委和省政府的战略共识。 本文从金华市、浙江省两级政府的战略共识出发，运用区域经济学、发展经济学、行政学等学科的理论和方法，借鉴国内外对城市群发展研究的最新理论成果和实践经验，对“浙中城市群”的相关问题进行了深入、系统的研究，并特别从行政体制改革与创新的角度对“浙中城市群”发展战略提出了一系列具体的对策和措施。从结构上来看，本文可以分为五个部分： 第一章，简单阐述浙中城市群的起源，在回顾国内外学者关于城市群的研究成果的基础上，对都市圈(带)和城市群两个概念的同异进行分析，从而明确城市群的特征，为后面的对策分析奠定基础。并进一步对国内外关于经济区经济和行政区经济的研究成果进行梳理。 第二章，介绍浙中城市群的空间范围和各县市的发展概况，在此基础上，对浙中城市群的类型进行界定，从而明确由金华八县市构成的浙中城市群并不是外界所认可的真正意义上的城市群，而是一种具有强烈政府主导意识的战略规划，最终目的是希望通过对国外