政府在工资集体协商中的功能与推进措施研究

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为了构建和谐劳动关系,中国政府借鉴西方国家的集体谈判制度,建立起工资集体协商制度,并在较短的时期内取得了集体合同覆盖面不断扩大的良好效果,同时也出现了一些亟待解决的问题。本文旨在通过分析政府在工资集体协商中的功能,为完善工资集体协商制度提出一些建议。首先从协调劳资关系成为中国政府一项紧迫任务、集体谈判制度是中国政府协调劳资关系的有益借鉴、建立工资集体协商制度具备一定的基础条件三个方面分析中国政府建立工资集体协商制度的理由。其次,介绍工资集体协商制度的发展,分析政府在工资集体协商中的主要功能和政府推进工资集体协商的效用。政府主要具有引导、规范、供给、调节、保障、调处功能,能够促使工资集体协商达到保障收入分配合理、维护劳动者合法权益、化解劳资矛盾、促进劳资共赢、提高政府调控能力的功效。再次,介绍中央政府和地方政府在推进工资集体协商中的具体做法,总结取得的成效和遇到的问题,分析出制约政府发挥作用的原因。最后,阐述政府在工资集体协商中的推进措施,主要是推动完善法律体系、提高政府调控能力和调整政府治理模式。
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