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进入新世纪以来,随着我国开放格局的纵深扩展、城市化进程的加速以及区域大交通体系的日趋完善,长三角地区以都市圈、城市群加速聚合为特征的区域一体化趋势尤其明显,且已步入提速阶段。长三角一体化的过程从现象看是合作,从本质看是竞争;从表面看是一体化,从实质看是差异化;不是停止竞争、区域大同,而是重新洗牌、激烈争夺。未来必然成为一体的长三角城市群中,谁将最终脱颖而出成为核心,谁将最终“并合”谁,根本的竞争在于今日谁能率先突破产业同构化现状,抢先一步奠定产业转型升级的新优势。而有什么样的人才结构,就有什么样的产业结构,当今世界竞争的核心是人才的竞争,尤其是高层次人才的竞争,因此,对高层次人才的开发与利用逐渐成为长三角各个城市综合竞争力的制高点。对此,本文将目光放在整个长三角层面,重点分析了无锡市高层次人才政策与其他地区的关系,阐述了无锡市高层次人才政策面临的总体局势,审视无锡近年来高层次人才政策实施的所得所失,介绍了国内外国家和地区在吸引高层次人才方面的做法和经验,对无锡市应如何顺应局势、扬长避短、克服障碍、取得竞争优势提出了相应的对策建议。本课题的研究目的,在于呼吁地方政府自觉呼应长三角战略合作与发展的大背景,推动长三角率先开展相应的配套制度改革实践,解决目前高层次人才政策遇到的瓶颈问题。更重要的是,要发挥不同地区自身独特的人才竞争优势,建立具有城市产业特色的高层次人才政策体系,形成百花齐放、错位发展的区域性人才开发体系。