一直以来,区域创新系统中科技中介组织的角色和作用机理问题未受到关注,由于缺乏对这一问题系统地分析和论证,学术界和实践界对区域创新系统中科技中介组织的本质和作用规律没有系统和全面的认识,因而,宏观管理和决策没有真正起到促进、保障科技中介组织的发展,进而提高我国科技产业和经济发展水平的作用。本文以区域创新系统中科技中介组织为研究对象,系统地分析和解决了科技中介组织发展过程中的首要问题,即区域创新系统中科技中介组织的角色问题以及作用机理问题。在研究过程中,本文以理论基础+理论分析→实证分析+实证检验→实现条件+对策分析为研究思路,采用机理分析和理论判断→计量模型检验→比较分析和演绎分析的技术方法路线,在研究内容方面以角色分析→作用机理→对策研究为逻辑顺序,进行了全文的研究,具体研究内容如下：首先,区域创新系统中科技中介组织的角色定位研究。本文借助于逆向选择理论、外部性理论、不完全契约理论等制度经济学相关理论解释了区域创新系统中科技中介组织存在的必要性,并论证了区域创新系统中科技中介组织应该具有市场角色、主体角色和位势角色。其次,区域创新系统中科技中介组织作用机理的系统性研究。本文分析了区域创新系统中科技中介组织作用的动力来源,即内部作用力和外部作用力。对内部作用力的研究主要论证以下几个问题：交互学习是科技中介组织生存与发展的首要问题、科技中介组织在成长过程中的竞争问题是其生存的必然选择、网络化能给全行业带来更广的知识共享以便优势互补共同为客户服务、约束与激励共存才能实现有序的科技中介市场秩序。外部作用力主要来源于政府政策的驱动力、市场需求的拉力、外部不确定性的阻力等。内部作用力和外部作用力的交互作用使科技中介组织的作用外部化,其表现出科技中介组织对技术扩散和转移的作用机理、创新资源优化配置的作用机理、对其他创新主体的作用机理等方面作用机理。再次,实证部分主要进行了两个方面的研究：(1)角色现状的描述和分析。依据调研数据、权威部门公布的数据,本文对我国当前区域创新系统中科技中介组织服务产品的供给和需求状况以及总体发展态势进行了解释和分析,提出了当前我国科技中介组织角色定位中存在的问题。(2)以技术交易市场为例区域创新系统中科技中介组织角色作用效率的实证检验。本章采用通径分析方法对技术交易市场作用于区域创新系统的路径进行考察,研究了技术交易市场在区域创新系统中的角色存在性和角色关系地位,验证了科技中介组织连接研发主体和技术创新主体,即连接大学、科研院所和企业两个主体的角色存在性和角色关系地位。以通径分析的结果为基础,本文采用VAR模型、最小二乘法(OLS)分别以全国数据、省际数据、东中西部的区域数据为基础,检验了技术交易市场对相应区域范围创新系统技术创新能力和经济发展的作用程度,从实证角度明确了我国技术交易市场当前的角色现状及其作用效率,论证结果佐证了技术交易市场角色功能发挥存在障碍,对经济发展和技术创新的促进作用有限的研究结论,同时,反映出我国科技中介组织区域发展不平衡的现实。最后,基于理论分析和实证分析的结论,本文对科技中介组织角色功能发挥所需的现实条件进行了剖析,提出了解决区域创新系统中科技中介组织角色功能发挥障碍问题的对策,主要有理清政府和科技中介组织关系、构建信用制度体系等。