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出口信用保险萌芽于19世纪的欧洲,以1919年英国正式设立出口信用担保局为产生标志,发展至今已有近百年的历史。作为全球公认的促进出口的三大政策工具之一,出口信用保险对推动各国出口和对外投资、保障各国出口商和投资者利益、促进经济发展和实现政策目标都起到了积极作用。我国的出口信用保险产生于改革开放之后,与发达国家相比起步较晚,但发展速度较快,截至2016年底,中国出口信用保险公司已累计支持超过2.8万亿美元的对外贸易和投资规模,支付赔款共94.8亿美元。随着“一带一路”战略的推进,出口信用保险必将在我国对外开放新体制中发挥更重要的作用,但同时也对其经营效率提出了更高的要求。对出口信用保险的效率进行国际比较研究,能够发现我国出口信用保险的效率水平,并解释效率差异的内在原因,从而为我国出口信用保险从内部提升效率提供实现路径,使其更好地服务于国家重大战略和中国企业“走出去”的深度和广度。 本文运用Fried等提出的三阶段DEA模型,经过对环境变量与随机干扰等影响因素的调整,对十五个样本国家2010~2015年出口信用保险的经营效率进行了比较研究。研究发现,在排除环境因素的影响以后,各国出口信用保险的平均技术效率水平不高,国别间效率差异性较大;规模不经济是造成资源浪费、技术效率较低的原因,而不是经营管理水平的低下;在15个样本国家中,我国出口信用保险经营效率的水平较高,但却处于规模报酬不变和规模报酬递减状态,需要在发展的同时兼顾规模适度。此外,实际GDP增长率、出口总额、存款利率和成立年限等环境因素对各国出口信用保险的效率水平具有显著的不同影响,而我国出口信用保险机构所处的外部环境较为不利,应不断提高风险控制和管理决策水平,实现可持续发展。