论文部分内容阅读
党的群众工作是指中国共产党为完成自身的历史任务、为维护和实现广大人民群众的利益而组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作,是党的工作的重要组成部分。新形势下,创新党的群众工作机制,提高党做群众工作的能力和水平,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是关系党的事业成败和党的执政地位能否巩固的重大理论和实践问题。面对复杂多变的群众工作情况,冷水江市委制定了《冷水江市委服务群众工作制度》,率先开始了创新群众工作机制的有益探索,并在实践中取得了显著的成就。文章的第一部分,论述冷水江市党的群众工作机制实践创新的现实挑战。其中在党的建设方面主要表现为党员队伍及其结构的变化、党员干部脱离群众的现象普遍存在、党员干部素质能力不适应,在群众工作对象方面主要表现为群众素质能力明显提高、竞争和法制意识大大增强、群众利益诉求多样化,以及网络条件下群众工作环境也面临着挑战。第二部分,论述冷水江市党的群众工作机制实践创新的主要内容、取得的成效及存在的问题。冷水江市主要通过建立机构、明确职能、落实八有来建立市乡村三级群众工作网络为群众工作提供组织保障,以及通过深化干群互动、建立民情直通、开展科学考评、引入社会力量来建立四位一体群众工作机制为群众工作提供制度保障。在各项群众工作机制的引领下,冷水江市的实践创新取得了显著的成效,主要表现为畅通了民意渠道、提高了办事效率,提升了干部素质、转变了工作作风,促进了群众自治、推动了科学发展,同时可以看到冷水江市的实践创新也还存在一些问题。第三部分,论述冷水江市党的群众工作机制实践创新的经验启示。结合冷水江市进行实践创新的具体做法和经验,要着重从充分发挥党员干部的主动性、不断增强群众参与的积极性和切实维护人民群众的根本利益三个方面入手,健全完善直接联系和服务群众制度、矛盾排查调处机制、群众参与决策机制、群众监督评议机制、群众权益保障机制、群众诉求表达机制以及信访工作制度。