信息不对称视角下我国学生资助问题研究

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教育是国家发展之本、民族振兴之基,实现教育公平是保障起点公平、促进社会和谐的重要举措。近年来,随着政府在教育上不断加大投入,教育体制改革的稳步推进,教育事业取得了长足发展,惠及千家万户。从学前到高等各阶段各层次的教育,在办学规模、结构和形式上都有了较大发展变化。尽管如此,教育的发展水平与我国经济社会总体发展水平相比依然有很大差距,家庭教育成本普遍占比偏高,存在部分经济困难家庭无力负担孩子教育费用的现实情况。为了保障贫困生不因经济困难而辍学,学生资助政策应运而生。目前,我国实行“奖、助、贷、勤、免、补”相结合的混合资助模式,在一定程度上解决了家庭经济困难学生的实际问题,取得了一定成效,但也存在一些不足。从实践经验来看,我国当前的学生资助体系构建还不完备,体系运行过程中政府、学校、学生、银行等各个主体之间的信息不对称又加剧了运行效能低下,因此,从信息不对称角度来分析学生资助工作中存在的问题并提出优化对策,对提高资助体系效能、回归学生资助的育人助困功能、促进教育公平和社会和谐有重大的理论和现实意义。本文首先分析了资助工作的现状。结合相关文献和个人实际工作经验,阐述了“奖、助、贷、勤、免、补”等各资助模式的发展现状,并着重分析了各资助模式的主要参与主体和运行方式。其次,分析了在信息不对称视角下学生资助工作中存在的逆向选择和道德风险问题。通过对政府、学校、银行、学生四个主要参与主体之间的委托代理关系的分析,明确了各方的信息优劣势,再通过在“助学金”、“奖学金”和助学贷款三个典型模式下分别对学校与学生、政府与学校、银行与学生的行为进行博弈分析,讨论了各主体间由于信息不对称导致的逆向选择和道德风险问题。再次,分析了资助工作中存在的逆向选择与道德风险问题的现实原因。由于资助体系构建不完善,特别是监督约束机制的建立还远远跟不上需要,故而在现行条件下存在贫困生资格认定科学客观性不足,学生本人、出具贫困证明的政府基层部门、学校等都存在出于不同原因提供虚假信息的行为。另外,目前我国资助工作德育功能发挥不足,诚信意识不够,造假成本太低导致大量的“伪贫困生”挤占资助资源,造成新的不公平。然后,探讨了在信息不对称情况下资助工作中存在逆向选择与道德风险问题的优化对策。从贫困生认定制度完善、体系构建运行优化、资助育人功能发挥、监督约束机制四个方面分别进行了阐述。力求找到一个相对可行的工作方法指导学生资助工作的开展。
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